{"id":241,"date":"2021-06-08T13:30:17","date_gmt":"2021-06-08T11:30:17","guid":{"rendered":"http:\/\/people.unipi.it\/pierluigi_consorti\/?p=241"},"modified":"2021-06-08T13:31:32","modified_gmt":"2021-06-08T11:31:32","slug":"la-montagna-ha-partorito-un-topolino-sulla-sedicente-riforma-del-diritto-penale-canonico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/people.unipi.it\/pierluigi_consorti\/la-montagna-ha-partorito-un-topolino-sulla-sedicente-riforma-del-diritto-penale-canonico\/","title":{"rendered":"La montagna ha partorito un topolino. Sulla sedicente riforma del diritto penale canonico."},"content":{"rendered":"\n

La presenza stessa di vere e\nproprie norme penali di diritto canonico \u00e8 oggetto di un dibattito secolare. Arturo\nCarlo Jemolo ancora nel 1933 poneva sul tavolo i principali problemi legati alla\nprevisione di un libro del Codice (del 1917) dedicato al diritto penale. La\nChiesa cattolica \u00e8 sempre stata attenta a mostrarsi come un apparato giuridico\nsimile \u2013 se non identico \u2013 a quello degli Stati, perci\u00f2 quando si \u00e8 data un\nCodice (nel 1917) ha pensato di non potersi esimere dal dettare norme penali,\nanche se la sua potest\u00e0 coattiva \u00e8 necessariamente debole (come si fa ad\nobbligare un fedele a sopportare una punizione per avere commesso un delitto\ncanonico, senza possederne i mezzi materiali?) e se quelli che il Codice chiama\ndelitti, in realt\u00e0 sono peccati: di per s\u00e9 regolati in foro interno e ontologicamente\ndestinati al perdono. Marco Ventura nel 1996 ha pubblicato un libro<\/a>\nfondamentale sul rapporto problematico fra pena e penitenza nel diritto canonico\npostconciliare, che mette in luce aspetti che i canonisti non hanno ancora saputo\naffrontare con la necessaria profondit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Il Concilio Vaticano II non si \u00e8\nespresso in modo esplicito sul diritto penale canonico. Il Sinodo dei vescovi\ndel 1967 \u2013 che ha dettato le linee\nper la riforma del Codice del 1917<\/a> \u2013 si era raccomandato di rivedere l\u2019impianto\npenale, ravvisandone tuttavia la compatibilit\u00e0 con i principi generali espressi\ndal Concilio che hanno portato alla riforma codificata nel 1983. In poche\nparole, \u00e8 prevalsa l\u2019idea che la \u201crisposta penale\u201d al delitto dovesse convivere\ncon la \u201crisposta penitenziale\u201d al peccato, entrambe funzionali all\u2019emendamento\ndel reo-peccatore nonch\u00e9 alla riparazione del danno e dello scandalo causato\ndal peccato-delitto. In realt\u00e0, il diritto penale canonico si preoccupa\nmaggiormente dello scandalo determinato dal peccato manifesto che non dal\npeccato in s\u00e9: quando questo non si vede e non crea scandalo, il rimedio penale\nresta infatti assorbito da quello penitenziale. Questo meccanismo rivela la\ndifferenza ontologica del diritto canonico (e pi\u00f9 in generale, dei diritti\nreligiosi) rispetto ai diritti statali, dato che la funzione dei diritti religiosi\n\u00e8 primariamente spirituale e solo secondariamente sociale. La legge della\nChiesa cerca sempre la salvezza dell\u2019anima del peccatore delinquente, e quindi\nsi ispira a principi affatto diversi da quelli propri del diritto penale\nstatale. Ad esempio, la fonte della pena pu\u00f2 dipendere da un precetto e non da\nuna legge, le pene si accompagnano a rimedi penali che possono essere anche\npersonalizzati, il vescovo \u00e8 insieme legislatore e giudice, la condanna penale\nnon \u00e8 quantificata in astratto, la vittima del delitto \u00e8 esclusa dal processo\npenale e rimane priva di garanzie risarcitorie e \u2013 at last but not least \u2013tutto\nresta sotto l\u2019ombrello del can. 1399 (non modificato) che attribuisce la\nmassima discrezionalit\u00e0 all\u2019autorit\u00e0 ecclesiastica in materia di effettiva\nerogazione della pena. <\/p>\n\n\n\n

Per queste \u2013 e altre ragioni che\nnon \u00e8 possibile sintetizzare in questa sede \u2013 il diritto penale canonico \u00e8\nrimasto largamente inattuato e comunque si \u00e8 dimostrato poco efficace per reagire\na usi e costumi che hanno travolto la Chiesa degli ultimi decenni, specialmente\nin termini di riparazione del danno ed effettiva punizione del delinquente.\nCerti abusi \u2013 paradossalmente, i pi\u00f9 gravi \u2013 non erano contemplati e quindi \u00e8\nstato necessario procedere con una legislazione complementare che di fatto ha\nprodotto un diritto penale canonico extra codicem<\/em>, complesso e\narticolato, che effettivamente avrebbe richiesto maggiore coerenza rispetto ai\nprincipi generali. Per essere chiaro: la materia degli abusi sessuali e di\npotere rimane tuttora regolata fuori dal Codice e continua a mostrare alcune\ncontraddittoriet\u00e0, in parte emerse e in parte ancora nascoste, che la riforma\nnon affronta (fatta salva l\u2019esplicita menzione dei delitti a sfondo sessuale e\npornografico nel nuovo testo del can. 1398).<\/p>\n\n\n\n

Un canonista laico come me, si sarebbe\naspettato una grande riforma contemporanea. Invece si deve accontentare di\npiccole operazioni di maquillage<\/em> che confermano l\u2019idea di un diritto\npenale canonico dettato per una Chiesa del terzo millennio che \u2013 ahim\u00e9! \u2013\ncontinua a pensarsi come societ\u00e0 di diseguali. Con buona pace dell\u2019idea del\nPopolo di Dio, il diritto penale canonico continua a rivolgersi essenzialmente\nai preti: fedeli prediletti, che devono per\u00f2 essersi comportati malino e anche\nessersi mostrati impermeabili al rispetto delle pene canoniche, se \u00e8 stato\nnecessario prevederne qualcuna di carattere patrimoniale (introduzione dell\u2019ingiunzione\ndi ammende). Ma per il resto tutto come prima, sicch\u00e9 \u00e8 lecito pensare che l\u2019arma\nrimanga in realt\u00e0 ancora spuntata.<\/p>\n\n\n\n

La delusione \u00e8 cocente. \u00a0La riforma del diritto penale canonico era in discussione da molti anni. Nel 2007 Benedetto XVI aveva costituito una Commissione per la riforma del Libro VI, incentrata su alcuni documenti che egli aveva gi\u00e0 promosso nella sua precedente qualit\u00e0 di Prefetto della Congregazione per la dottrina della fede. Il lavoro di questa Commissione emerge da uno scritto del 2010 di J. Ignacio Arrieta<\/a> \u2013 allora come ora Segretario del Pontificio consiglio per i testi legislativi \u2013 che di fatto costituisce anche l\u2019ultimo punto di arrivo pubblicamente noto di quel processo di revisione sostanziale [per gli appassionati del genere, ulteriori dettagli sull\u2019orditura di questa \u00abtela di Penelope\u00bb si trovano nell\u2019ultimo libro di Geraldina Boni<\/a> (pp. 137 ss.)]. Un testo \u00e8 stato inviato a tutte le Conferenze episcopali, discusso da esperti, esaminato dalla plenaria del Pontificio consiglio e inviato al papa a febbraio 2020; firmato il 23 maggio scorso e presentato al pubblico il 1 giugno 2021. Un\u2019accelerazione inimmaginabile per i tempi biblici della Chiesa, che ha portato alla Costituzione apostolica Pascite gregem Dei<\/a>, con cui viene riformato \u2013 direi meglio, revisionato \u00a0\u2013 il libro VI del Codice di diritto canonico. <\/p>\n\n\n\n

Una volta letto: tutto qui? <\/p>\n\n\n\n

E\u2019 la domanda provocatoriamente e\ngiustamente avanzata da  Umberto\nR. Del Giudice<\/a>, cui Andrea\nGrillo<\/a> ha replicato alzando il tiro della riflessione sul piano sistematico\ne individuando alcuni cardini difettosi, che per parte mia sintetizzo cos\u00ec: l\u2019ossessione\ndella continuit\u00e0 e di una Chiesa giuridicamente perfetta. L\u2019uno e l\u2019altro creano\nun intreccio che non rende ragione del cambiamento d\u2019epoca che la Chiesa \u00e8\nchiamata a vivere. In particolare, la logica della continuit\u00e0 non serve la\nconversione e obbliga i canonisti a guardarsi sempre indietro. Anch\u2019io ho\ncominciato questo post con un richiamo storico, ma trovo assurdo che il diritto\npenale del terzo millennio sia rimasto ancorato ai difetti dell\u2019Ottocento. Il\nrespiro conciliare oscurato nel 1983 appare adesso sepolto in una dimensione ecclesiale\nclericocentrica (e perci\u00f2 maschilista), che tuttora immagina i \u00absoggetti del\ndiritto\u00bb come \u00absudditi\u00bb. I diritti e i doveri dei fedeli si declinano in\ntermini di potest\u00e0 di ordine e di giurisdizione e loro limitazioni, cos\u00ec da\nrestituire l\u2019immagine di una Chiesa sempre in chiesa, intenta a celebrare i\nriti (rectius<\/em>: ad assistere alle celebrazioni), composta da fedeli ordinati\na svolgere azioni sacerdotali altrimenti negate. I delitti per lo pi\u00f9 non sono\ncontro le persone, ma principalmente contro la fede, l\u2019autorit\u00e0, i sacramenti,\nla buona fama. Tutto cos\u00ec appare perfetto. Ma i nodi che erano venuti al\npettine, restano tali. <\/p>\n\n\n\n

I canonisti amano il diritto\ncanonico. Ma ogni rapporto di amore chiede conversione continua e sguardo al\nfuturo. Non esistono relazioni stabili che non sappiano rinnovarsi nel tempo. \u00abPascite\ngregem Dei\u00bb suona come un grido di allarme rivolto dal papa ai vescovi:\n\u00abassumetevi le responsabilit\u00e0 di correzione che vi spettano\u00bb. Io sento l\u2019eco di\n\u00abVos\nestis lux mundi<\/a>\u00bb e del pastore con l\u2019odore delle pecore, ma l\u2019avverto soffocata\nnell\u2019impianto r\u00e9tro <\/em>del maquillage<\/em>. Restare fermi senza cambiare nulla\n\u00e8 un peccato contro lo Spirito santo, ma non \u00e8 un delitto. E questo forse \u00e8 il\npunto d\u2019attacco che ancora manca alla riflessione canonistica del terzo\nmillennio. Rileggere \u00abdei delitti e delle pene\u00bb di Cesare Beccaria farebbe bene\nai colleghi canonisti, se non osta il fatto che figura nell\u2019Index librorum\nprohibitorum<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La presenza stessa di vere e proprie norme penali di diritto canonico \u00e8 oggetto di un dibattito secolare. Arturo Carlo…<\/p>\n

Leggi tutto…<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":196,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,3],"tags":[100,99],"class_list":["post-241","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diritto-canonico","category-news","tag-pascite-gregem-dei","tag-riforma-diritto-penale-canonico"],"acf":[],"featured_image_src":null,"author_info":{"display_name":"PIERLUIGI CONSORTI","author_link":"https:\/\/people.unipi.it\/pierluigi_consorti\/author\/a008032\/"},"yoast_head":"\nLa montagna ha partorito un topolino. 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